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四川省统计科学研究管理办法
时间:2016-10-08 16:40

四川省统计科学研究管理办法

第一章    总则

第一条    为了促进四川省统计科学研究计划项目管理和日常管理的科学化、规范化和制度化,提高统计科研的质量,繁荣全省统计科研事业,使统计科研更好地服务于四川社会经济的发展和统计改革的需要,根据《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国统计科学研究计划项目管理办法》、《四川省软科学研究项目管理办法》,结合四川统计科研事业的实际,特制定本办法。

第二条    四川统计科学研究计划项目,应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党的基本路线和基本方针,要以统计改革和建设中的重大理论及实践问题为主攻方向,要用科学的方法深入研究四川乃至全国社会经济生活中的重点和难点问题,促进各级党委政府决策的科学化和民主化。

第三条    四川统计科研计划项目分为以下几类:经济统计、数理统计、社会和科技统计、统计行政管理、人口环境生态统计、医疗卫生统计、统计史、国际统计、精算保险统计、统计教育和培训及其它项目(含社会、经济、科技领域及证券分析、信息管理的实证分析研究等)。

第四条    本办法规范全省统计科研计划项目管理、全省统计调查系统内部的日常统计分析研究管理、全省统计科研成果的评奖推荐及统计科研经费的管理。

第五条    四川省统计科研管理办法由四川省统计局、国家统计局四川调查总队及四川统计学会制定,四川统计科学研究所具体组织实施。四川统计科学研究所负责归口管理全省统计科学研究及评奖工作。

第二章    统计科研计划项目管理

第六条    建立统计科研计划项目管理制度,以规范全省统计科研计划项目的申报、审批立项、资金支持和验收结项等工作,适用于全省所有从事统计科研的单位或个人。

第七条    由四川省统计局、国家统计局四川调查总队、四川统计学会、四川省有关统计科研单位和大专院校的领导和专家组成四川统计科研计划项目领导小组和专家评审委员会,负责四川统计科研计划项目管理的领导和评审工作。四川统计科学研究所履行四川统计科研计划项目领导小组办公室的职能,负责日常管理工作。

第一节    课题申报

第八条    全省统计科学研究计划项目面向全省,凡符合申报条件的单位或个人,均可申报。每年年初由四川省统计科研计划项目领导小组办公室拟定选题指南。项目的选题可参考四川统计科研计划项目选题指南,也可自拟。

第九条    四川统计科学研究计划项目申请者应符合以下条件和规定:

1、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,拥护党的基本路线和方针。

2、具有相关领域的专业知识水平和研究能力。

3、申请人同期一般只能申请一个独立项目。

4、承担四川统计科研计划项目但尚未完成者,不得申请新的项目。

第十条    项目申请时间一般在科研计划选题指南下发以后至一季度末以前,根据当年度工作情况确定申报受理时间。

第十一条    申请人的选题和课题设计论证必须坚持正确的研究方向,具有较为充分的科学性和可行性。课题设计论证书需条理清晰、内容翔实、文字简明。

第十二条    申请人所在单位领导和管理部门须对申报工作进行认真的组织和指导,把握好选题、课题设计和课题组的组织,提高申报质量,并对申请书所有栏目填写的内容进行认真审核。要签署明确意见,加盖公章,承担信誉保证。

第二节    立项审批

第十三条    四川统计科研所负责对申报课题的初审工作。初审合格的项目,提交领导小组和专家评审委员会审定。在综合考虑课题设计论证的理论水平与实践意义、课题组力量以及经费配套保障条件的基础上,严格掌握标准,本着公开、公正和择优立项的原则,从候选课题中评选出拟立项项目,最后由四川省统计局、国家统计局四川调查总队和四川省统计学会联合下达立项通知。

第十四条    立项课题分为四种类型:一是省委、省政府和国家统计局交办的重点课题;二是四川省统计局和国家统计局四川调查总队确定的重要课题;三是省局、队与其它部门、大专院校及科研机构合作的项目;四是各市(州)统计局、调查队及省局、队各处、室、所、中心申报的课题。所有项目纳入四川省统计科学研究所统一管理,必须严格把关,防止粗制滥造。项目负责人按要求办理有关立项审批手续。

第三节    项目管理

第十五条    项目完成时限由发出立项通知书起,本年内有效,重大项目可两年结项,结项时间可提前,超出管理时限不予结项。重点项目承担者无正当理由未能在管理时限内完成科研任务,不予经费支持。

第十六条    立项通知发出后,不准许变更项目名称。

第四节    验收结项

第十七条    为评估计划项目研究成果的质量、水平和意义,研究成果定稿后应进行验收鉴定。重大项目由全省统计科学研究专家委员会验收鉴定;一般项目由项目承担单位自行组织具有同专业高级职称的专家三至五人进行验收鉴定。由专家填写验收鉴定意见表,由鉴定组长综合专家意见提出验收鉴定结论并签字。

第十八条    课题经验收鉴定后,项目单位应将研究成果报告(一式三份)、电子文档及验收鉴定结论等材料提交四川统计科研计划项目领导小组。经审查后,由四川省统计局、国家统计局四川调查总队和四川统计学会联合发出结项证书。

第十九条    结项课题可参加全国、全省统计科研优秀成果奖的评选及有关的合作出版计划;按照《中共四川省委政研室关于加强调研成果收集工作意见》的要求,向省委政研室推荐和报送;按年度收集出版。

第三章    统计分析研究管理

第二十条    统计分析研究管理,由省统计局、国家统计局四川调查总队按照各自的管理办法进行管理。

第二十一条    日常统计分析研究报告采取三级审阅方式进行管理。省统计局各处室撰写的统计分析研究报告,由各处室领导审阅后提出发文类别、发送范围、上网类型等意见,并经综合处审阅后报分管局领导审签,其中专报需报局长签发,特别重要的以文件形式经局长签发后报省委省政府。统计分析研究报告签发后须在综合处登记备案。国家统计局四川调查总队和各地统计局、调查队的统计分析研究报告管理模式可参照执行。

第二十二条    按《中共四川省委政研室关于加强调研成果收集工作意见》要求,除特别注明了限送范围外的分析研究报告均应及时向省委政研室报送。

第四章    统计科学研究奖励制度

第一节    统计科研优秀成果奖

第二十三条    为表彰在统计科学研究工作中取得突出成就的集体和个人,每两年进行一次统计科研优秀成果评奖活动。评选活动通知一般在每年年初发出。

第二十四条    评奖范围包括全省统计调查系统(包括市州一级统计局、调查队)、统计科研机构、设有统计专业的大专院校集体或个人在统计基础理论研究、统计应用研究和统计信息技术研究等方面的科研成果,包括研究课题(不含统计调查方案设计)、学术论文、统计专著(不包括统计教材、论文汇编)和统计应用软件等均可参加评选。课题和软件须经过鉴定,论文须在省以上公开刊物正式发表,专著须正式出版。

第二十五条    凡参加评奖的项目,必须是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党的基本路线和基本方针,理论联系实际,对统计改革与统计现代化建设具有现实意义和指导作用的研究成果。

第二十六条    优秀成果由全省统计科学研究领导小组、专家委员会予以评定,由四川省统计局、国家统计局四川调查总队和四川省统计学会予以奖励,颁发证书和奖金。每次评选活动的奖项设立、评选标准和奖励标准以通知形式另行规定。

第二十七条    成果一般限于前一年1月1日~12月31日内完成,申报成果截止日期一般为当年2月15日。具体规定以当年评选活动通知为准。

第二十八条    评选出来的统计科研优秀成果,由四川省统计科研所和统计学会秘书处统一推荐参加国家统计局组织的“全国统计科研优秀成果评选活动”及全国和全省范围内的其它社会科学类研究成果评奖活动。

            第二节    优秀统计分析报告评选制度

第二十九条    为提高统计分析工作水平,每年在省统计局、国家统计局四川调查总队和各地统计局、调查队范围内分别组织开展优秀统计分析报告评选活动。评选活动在每年6月以后进行。

第三十条    参加评选的统计分析报告包括省统计局编发的《四川统计分析》、《四川统计报告》、《重要统计信息专报》、《经济预警预测专报》以及以文件形式上报的分析研究报告,包括国家统计局四川调查总队编发的《四川调查报告》、《四川调查快讯》,以及各地统计局、调查队编发的统计分析资料等。具体规定以通知为准。

第三十一条    优秀统计分析报告由四川省统计局、四川调查总队分别组织有关领导和专家评定,并颁发证书和奖金。评选具体要求以通知为准。

第三十二条    统计分析报告和统计科研成果不得重复申报。

第三节    配套奖励制度

第三十三条    为提高全省统计系统统计科研的质量,凡获得全国范围统计科研、社会科学各种奖励,全省范围软科学、社会科学各种奖励的科研成果,有奖金的可按不低于

11的比例配套奖励;没有奖金的按照所获奖项的规格,给予适当资金奖励。

第五章    统计科研经费管理

第三十四条    为确保全省统计科研工作的顺利进行,需要适当的经费支持。

第三十五条    设立统计科研促进资金。资金由五部分组成:一部分由省统计局及国家统计局四川调查总队拨付,主要用于批准立项的重点统计科研计划项目的研究;一部分由国家统计局拨付,主要用于国家统计局交办的课题;一部分由省财政拨付,主要用于省委、省政府的重点课题;一部分由课题委托单位划转,主要用于与其它有关单位合作的项目;一部分由有关课题承担单位划转,主要用于各课题单位自筹资金,并被正式批准立项的项目。资金由四川省统计科学研究领导小组集中统一管理,领导小组办公室按项目实行归口使用。

第三十六条    省委、省政府和国家统计局交办的课题,四川省统计局确定的课题,承办单位需按一定比例落实配套经费并出具相关证明。

第三十七条    每年统计科研优秀成果和优秀统计报告的评选费用,由领导小组办公室负责向局、队及有关单位募集,专款专用;奖励资金和工作经费由省统计局和国家统计局四川调查总队拨付和划转。各单位的配套研究经费和配套奖励资金,由各项目承担单位或获奖单位解决。

第六章    其它

第三十八条    大型国情国力普查及专项调查资料的综合开发利用及局队范围内其它统计科研活动参照统计科研计划项目管理制度,由四川统计科学研究所、领导小组办公室归口管理。

第三十九条    本办法由四川统计科学研究领导小组负责解释。

 

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